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中俄联合表态,必要时可依据国际法对日本采取行动

2026-08-23

近期,中国和俄罗斯相继发声,重提联合国宪章内的敌国条款,直指日本的核心利益。许多人对此并未重视,认为只是寻常的外交措辞,但实际上,这番话对日本而言无疑是个沉重的打击。本文将详细解析其中的深意与影响。

这一问题的根源可以追溯到1945年反法西斯战争的胜利。重建全球秩序时,联合国宪章特别针对德国和日本这样的二战战败国设定了第53条、第77条和第107条,被称为敌国条款。虽然时间过去了几十年,这三条依旧有效,法律效力丝毫不减。

敌国条款最尖锐之处在于,普通国家之间的武力冲突必须经过联合国安理会的批准,但若战败国试图重启侵略行为,二战胜利国可以直接采取行动,无需等待批准。提到对日本的行动不必联合国授权,并非无的放矢,而是根植于最高国际法的明确规定。

自从日本加入联合国以来,这几条条款就像一根刺,不断提醒着它作为战败国的身份。尽管日本多年来都梦想将这些条款删除,然而始终未能如愿。今年正值东京审判开庭八十周年,俄外长拉夫罗夫率先发声,强调依联合国宪章第107条,日本依然被视为敌国,建议其重新审视宪章。这一表态显然与北方四岛的领土争端息息相关,因为俄罗斯坚信这是二战胜利的成果,抵制日本的主权要求。

不久之后,中国外交部在记者会上接力表态,支持俄罗斯的看法,并强调敌国条款的效力依旧,且特意提到东京审判的敏感性。中俄两个安理会常任理事国前后表态,一个关注远东的领土问题,另一个则着眼东海和台海,形成了对日本的明显压力。这种协调的发声无疑是在说明双方在这方面的默契。

为了删除敌国条款,日本付出了超过半个世纪的努力。自从1956年加入联合国以来,它便要求修改宪章以摆脱这些条款。冷战时期,修宪议程被冻结,日本的努力未果。随着冷战结束,联合国内部掀起了改革的讨论,日本随即试图推动删除敌国条款的提案,1995年甚至迫使联合国通过了一份修改的建议。但可惜这并没有经过安理会的审议,实际上并没有法律效力。

此后,尽管日本不断尝试通过拉拢小国推动修改,它的每一步都被中俄稳稳按住,无法翻盘。越是努力擦除这些条款,越是暴露出日本心中的恐惧。每当日本有异动时,中俄就会提及敌国条款,频频击中要害。此次发声仅是事态升级的表现。

回想去年的一桩事件,高市早苗在国会的失言引起广泛关注,而当时中国驻日使馆也通过社交媒体表明敌国条款至今依然有效。那次中国是单独发声,现在中俄联手,性质显然不同,形成了更强的震慑力。

许多人可能认为日本有美国的支持,因此不怕这一切。但实际上,联合国宪章在国际法上的权威是无可比拟的,美日的双边军事条约只是两国之间的安排,无法与之相提并论。如果中俄依据宪章采取行动,美国的支持实际上并无法确保其合法性,反而可能让其陷入违反联合国宪章的困境。

除了法理上的打压之外,中国在产业链上的反制措施也对日本形成巨大压力。从2026年1月起,中国将收紧与日本有关的军民两用物品的出口,尤其涉及稀土等关键材料。2月,数家日本高端军工及航天领域的公司被列入管控名单。

根据中国海关的数据,今年7月对日的稀土磁体出口量骤降至111吨,几乎腰斩,直接影响到日本的军工和航空工业。虽然日本政府声称没有稀土短缺,自给自足,但实际情况却并非如此。日本企业唯有依靠回收旧物资,短期内无法自给。

日本曾寄希望于美国的支持,但实际上美国也未能建设完整的稀土精炼产业链,更无法帮助日本消除战败国的身份。对日本而言,当前的局面完全是自找的结果。

这些年来,日本对“强国幻想”的执念愈发明显,通过修改和平宪法、提升防卫预算、放宽武器出口限制,以及在台湾问题上频繁动作,试图寻求更大的战略空间。